“五阶共理”绘就善治图,民治街道探索党建引领“陌邻”变“睦邻”
“以前楼上楼下都不认识,五阶共理现在群里一喊,绘善邻里都能搭把手。治图”近期,民治陌邻在龙华区民治街道,街道一场关于“家”的探索治理变革正悄然发生。
民治街道地处深圳五区交会处,党建属都市核心区,引领具有人口密度高、变睦人员流动性高、五阶共理经济活跃度高,绘善社会结构多元、治图矛盾诉求多样的民治陌邻“三高两多”特征。街道党工委积极探索党建引领小区治理,街道遵循省委“两社三中心”建设要求,探索创新推出“信息共通、资源共享、事务共商、空间共建、文化共情”的“五阶共理”路径,推动居民从治理客体向共建主体转变,逐步构建起“四治融合”的善治格局。
治理始于信任,信任源于透明。为夯实“信息共通”这第一阶,各小区党支部以“主动晒、精准达、快速应”为核心,系统破解信息壁垒。万科金域华府依托“深i小区”平台打造“透明社区”,累计公开财务明细538条,重大事项公示率100%,配合每周“向居民报告”机制,两年内公共收益从亏损217.66万元扭转为结余153.63万元,以公开换得居民实打实的信任;莱蒙春天等小区公示党员楼栋长信息,世纪春城建立13个官方业主群,确保居民诉求第一时间找到承接主体;中海锦城落地“随手拍、马上应”半小时响应闭环,打通诉求处置“最后一百米”。信息壁垒打破后,“党组织就在身边”从口号变成了居民的切实感受。
依托信任基础,第二阶聚焦资源激活。党组织发挥枢纽作用,依托“党支部+业委会+物业”三位一体议事组推行“需求-资源”双清单匹配:对内深挖居民特长,中海锦城“巧手”缝纫队以“公益+低偿”模式反哺社区基金,莱蒙春天退役军人王叔义务修家电超400件,居民一技之长转化为邻里温情;对外联动共建单位,导入医疗、法律、维修等专业服务资源送到居民家门口。零散资源整合为有序合力后,治理模式成功从“单向服务”转向“全员共享”。
“小区事,大家议”,居民参与热情被点燃后,第三阶以规范平台承接民意。党组织健全议事协商机制,通过党群联席会议、“书记茶话会”等搭建平等对话渠道:春华四季园党支部历经数十场说明会凝聚共识,一年内完成33台老旧电梯更新;莱蒙春天经近50次协调,解决困扰十年的油烟扰民问题。议事协商制度化让居民从“旁观者”变为“决策者”,党建优势真正转化为治理效能。
协商共识最终要落到看得见的变化上,第四阶聚焦公共空间的优化。龙悦居党员、退役老兵自发组建“焕新小队”,自筹5233元将破损架空层改造成“乒乓乐园”,全程由居民主导选材监工,改造后日均吸引40余人次健身,还催生了志愿管护队;春华四季园闲置角落变身“众艺轩”文化长廊;莱蒙春天推出“小哥一码通”破解外卖进门难,还把骑手发展为“流动共理人”。可感的变化落地后,共建的获得感实实在在装进了居民心里。
治理的终极目标是人心凝聚,第五阶党组织深耕文化培育:春华四季园“众艺轩”书香弥漫,世纪春城连续多年举办“邻里节”,送出春联上千副,以墨香拉近邻里情;中海锦城“银发课堂”让缝纫编织变成互助陪伴,老人实现从“老有所养”到“老有所为”的转变;“红马甲少年”“让爱暖冬”等活动持续开展,志愿公益逐渐成为全龄互动的文化自觉。如今“陌邻”变“睦邻”,“小区是我家”已经从公约内化为居民的情感认同。
从打破心墙到共筑家园,“五阶共理”的递进,既是党组织引领力层层深入的体现,更是成千上万居民在社区中“被看见、被需要、被赋能”的成长阶梯。当居民从“旁观者”变为“共理人”,社区“社气”便自然升腾,“社品”便坚实筑牢,一条从“陌邻”到“亲邻”、从“管理”到“善治”的幸福之路,便在脚下清晰延伸。
读特&深圳晚报记者 曾虹
(作者:读特&深圳晚报记者 曾虹)
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