公共空间不是不容个人的“自留地”，必须顾及他人感受，忍用养宠不能突破公共卫生与公序良俗的公共狗边界。

近日，餐具多个顾客在饭店用餐盘、不容铁签喂狗的忍用视频，引发争议。公共狗“宠物狗上桌就餐”问题，餐具让网友对餐厅的不容卫生安全感到担忧。对此，忍用一些涉事饭馆老板采取了极端手段——砸餐具、公共狗丢食材，餐具试图消除影响、不容挽回声誉，忍用还有饭馆被迫停业消杀（据光明网5月8日报道）。公共狗

宠物无疑是可爱的，但毋庸讳言的是，宠物也容易传播细菌，用公共餐具喂狗，存在食品安全隐患，既是不文明行为，也是对公共卫生安全的漠视。何况，人畜终究有别，让人和宠物共用公共餐具，很难让所有人接受，必须顾及他人感受，尊重公序良俗。

在此类事件中，大多养宠人仅道歉了事，不用承担别的代价。然而，涉事餐厅一旦被曝光“盘子喂过狗”，面临的问题就会严重得多。食品安全法规定，食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。宠物使用公共餐具，具有污染公共餐饮器具的风险。为打消公众对食品安全的疑虑，一些餐厅只能采取销毁餐具食物、停业消杀等“危机公关”方式止损。

“商家全部买单、宠物主人几乎无责”，为何会形成这种困局？

正如上文所示，食品安全法主要规制对象是食品生产经营者。作为商家，如果因为未制止宠物使用餐具而出现食品安全问题，监管部门可依法对其进行处罚，但作为始作俑者的顾客却可以轻易脱身，很少会为此承担行政或民事责任。此外，治安管理处罚法也规定可对饲养动物干扰他人正常生活的行为作出处罚，但宠物使用公共餐具是否属于“干扰他人正常生活”，很难认定。

打破困局，不能仅靠舆论呼吁，必须构建合理的规则体系，让责任回归本位。相应的行为规范、责任界定与治理机制都要及时跟上。

宠物进入公共空间的需求还在增长，但它们的进入不能以牺牲公众健康安全、违背公序良俗为代价，这个原则毋庸置疑。建议各地及时补齐规则空白、细化管理标准、明确执法主体及责任，明确处罚标准，提高不文明养宠的违法成本。经营者作为现场管理和食品安全保障的“第一责任人”，与其事前放任、事后买单，不如第一时间就及时制止不文明养宠行为。而那些宠物友好餐厅也需明确设立提醒标志，为宠物设置独立区域、提供专用器具，保障卫生安全。至于养宠人，要明白一个底线：公共空间不是个人的“自留地”，养宠不能突破公共卫生与公序良俗的边界。

以明确制度规范养宠行为，压实商家管理责任，给养宠生活留出合理空间，如此多方协同，才能构建文明和谐的公共生活秩序。（谢思琪）

来源：检察日报

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